百战金沙降澳牛 誓不完成不罢休

　　——专访福州市2016百日攻坚三等功获得者郑敏辉

　　闽清县委政法委副书记、县综治办主任郑敏辉同志在2016年福州市百日攻坚行动中荣立三等功。记者于2月17日下午在郑敏辉工作的间隙走访了这个铁下心来誓不完成不罢休，敢于啃硬骨头，善于啃硬骨头，在闽清县最大农业项目——澳牛项目征地拆迁攻坚战中立下战功的功臣。

　　敢于担当  雷厉风行

　　2016年10月13日下午，县政府与澳洲易成产业园发展有限公司签定合作协议，全县最大的农业项目---澳洲肉牛羊及冻品加工生产项目正式落地金沙镇。土地征迁工作是当前社会瞩目的焦点、热点、难点。县委、县政府抽调8名同志，以郑敏辉为队长组成县下派工作队。“明知山有虎，偏向虎山行”，他没有半点迟疑，迅速转换角色，14日上午，就带领工作队入驻金沙。随即就召开会议，完成了成立领导小组、制定补偿方案、明确人员分工、召开动员大会、划线摸底造册、录像防止抢种、宣传征迁政策等前期工作。

　　公正公平  区别对待

　　征地是发展的需要，最终造福的是群众。在拆迁补偿政策之外的补偿要求，不管是“关系户”，还是“钉子户”，郑敏辉总是做到一概不予答应，不让“有的人遮着伞”，也不让“会哭的孩子多吃奶”、做到程序到位、说理到位，“一把尺子量到底”、“一个账本大家评”，拆迁在阳光下沐浴，让绝大多数拆迁户心服口服。在政策一致的情况下，又因地制宜，根据不同的情况，采取群众愿意接受的按册赔偿和实地测量等灵活多变的手段，实行当面核对，及时消除群众的质疑和顾虑。不拘泥于框框条条，既不违反政策，又顺应了群众的需求，取得了大多数群众的理解和支持。

　　情感互动  迂回侧击

　　郑敏辉非常了解，农村群众有着自己传统的观念，许多方面他们讲情不讲法。因此，对于一些暂时有情绪，一时说不通的拆迁户，他一边向他们宣讲国家政策;一边通过详细了解，找他们的“关系人”出面工作。有一个80多岁的拆迁户，郑敏辉16天时间拜访他50多次，还自己掏腰包1000元，让村里老人会会长买了礼物去说服，才答应拆迁。同样地，郑敏辉还经常动用曾在金沙工作的老朋友，老下属等出面，做通了几户“钉子户”的思想。有的拆迁户家里实在困难，郑敏辉就想群众所想，急群众所急，通过公益救济等形式解决他们的困难，为他们解决孩子上学、务工等难题，让群众觉得他的确是真心实意为他们着想，也不好意思再无理取闹。有一个性格古怪，说理说不通的拆迁户，郑敏辉就自己花钱请他喝酒，跟他交朋友，以朋友的身份给他讲国家的政策，讲拆迁的意义，最终他也在拆迁协议上签了字。最典型的一户拆迁户，以女儿出嫁已经发出了请柬，宴席设在家里为理由，在拆迁时限的最后一天，又临时变卦。郑敏辉了解到，实际上还是他家的确有困难。他亲自带着队伍，冒着夜雨，踩着湿滑的路面带着车，帮拆迁户运东西，走进臭气熏天的鸡圈抓鸭子，还联系好拆迁户女儿出嫁的场所，通过恰当的渠道给他们3000元困难补助，按时完成了最后一户的征迁。

团队协作  各尽所长

　　郑敏辉说，他所取得的成绩是整个8人工作队，当地党委政府的同志及村干部共同努力取得的。实际上，也正是郑敏辉统筹协调，发挥了每个人的长处才能取得如此成绩。初到金沙，他就详细的了解了每个同志的工作能力及人际等各方面情况，“一把钥匙解一把锁”，具体分工到户到人，才最大的发挥了每个同志的作用。同时，他还协调了许多村主干间的关系，让每个村干部都乐意全身心投入拆迁工作去。对于个别同志，没有带头拆迁，甚至还在拆迁工作起阻碍作用，他毫不留情，拍案而起，以组织纪律严格要求。

　　攻坚克难  敢啃硬骨头

　　在这场征迁战中，郑敏辉主动肩扛重责，总指挥房屋征迁、地面物清点补偿。同时主动请缨负责与红线范围内唯一一家大型机砖厂---永固机砖厂收储谈判工作。由于砖厂收益甚好，且牵涉到多方利益，是一个最难攻破的堡垒。他态度不卑不亢，有理有据，多次与砖厂负责人进行谈判，通过政策攻心、因势利导、情感互动、迂回侧击、上调下解、解难助困、软硬兼施，打通机砖厂收储工作最后一公里工作，成功的啃下了这块硬骨头。广峰村郑氏家族房屋征迁户，因过分诉求得不到满足，故意拖延，先是会议室约谈征迁户代表，失败收尾，再次提着牛奶慰问品入户宣传动员，无疾而终，最后通过寻找旁枝关系采取“外包围”、“一盯一”战略，各个突破，在真诚帮助解决政策范围内实际困难的情况下，郑氏家族最终竖起大拇指，短短两天时间里全部签定征迁协。

　　舍身忘家  誓不罢休

　　在金沙拆迁的日子里，我们看到在郑敏辉与他爱人的通讯记录上，留下的都是这样的短信：“现在几点了，有你这样工作的吗?”“都几点了，会还没开完吗?”“半夜了，你回不回啊”……。在金沙的47天，郑敏辉丝毫不敢轻易离开，即使单位有会议，能够安排其他同志去开的，就让其他同志去开了。有几次，由于过度疲劳和天气原因，他生病了，他仍然打着吊瓶坚持着。他说，没有完成组织上交代的任务，根本不敢离开啊。（文  余兆铿）